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“互联网+现代农业”又成投资热点
2016-05-19 17:47:02  来源:向阳 中国农业网
中国农业网每周一推出的《政策精读》栏目,为您及时解读国家及各省市出台的农业政策法规。本期为您解读2016年五月第二周(5月9日—5月15日)颁布的新政策法规,让我们一起回顾下上周都颁布了哪些政策法规。


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TOP1:8部门联合印发“互联网+现代农业”三年行动实施方案

政策概况

5月13日,农业部、发改委、中央网信办、科技部、商务部、质检总局、食品药品监管总局、林业局8部门联合印发《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》。《方案》提出,到2018年,农业在线化、数据化取得明显进展,管理高效化和服务便捷化基本实现,生产智能化和经营网络化迈上新台阶,城乡“数字鸿沟”进一步缩小,大众创业、万众创新的良好局面基本形成,有力支撑农业现代化水平明显提升。

从哪几个方面促进“互联网+现代农业”的发展?

1.在生产方面,重点突出了种植业、林业、畜牧业、渔业,强调了农产品质量安全;

2.在经营方面,重点推进农业电子商务;

3.在管理方面,重点推进以大数据为核心的数据资源共享开放、支撑决策,着力点在互联网技术运用,全面提升政务信息能力和水平;

4.在服务方面,重点强调以互联网运用推进涉农信息综合服务,加快推进信息进村入户;

5.在农业农村方面,加强新型职业农民培育、新农村建设、大力推动网络、物流等基础设施建设。

六项重大工程保障方案落实

为保障重点任务有效完成,《方案》提出了农业物联网试验示范工程、农业电子商务示范工程、信息进村入户工程、农机精准作业示范工程、测土配方施肥手机服务工程、农业信息经济综合示范区6项重大工程。

TOP2:国务院印发《2016年食品安全重点工作安排》

政策概况

5月11日,国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善统一权威监管体制,提升食品安全治理能力和水平,切实维护广大人民群众“舌尖上的安全”。

今年食品安全重点工作有哪些?

1.加快完善食品安全法规制度,推动加大食品掺假造假行为刑事责任追究力度。落实生产经营主体责任,完善食品安全守信激励和失信惩戒机制等。

2.加强源头治理,确保“产”得安全。实行严格的农业投入品使用管理制度,落实食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度,严肃查处非法添加违禁药品、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为等。

3.加强全过程风险防控,突出重点问题综合整治。持续加大对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、食品添加剂等重点产品的监管,加强进口食品质量安全监督检查等。

4.完善统一权威的食品安全监管体制,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。实施以现场检查为主的监管方式,推动监管执法力量下沉,强化食品安全责任制等。

3、国务院印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》

政策概况

5月13日,国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出着力落实森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域生态保护补偿任务。到2020年,实现上述重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,补偿水平与经济社会发展状况相适应,跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展,多元化补偿机制初步建立,基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系,促进形成绿色生产方式和生活方式。

具体如何健全生态保护补偿机制?

1.建立稳定投入机制,多渠道筹措资金,加大保护补偿力度;

2.完善重点生态区域补偿机制,划定并严守生态保护红线,研究制定相关生态保护补偿政策;

3.推进横向生态保护补偿,研究制定以地方补偿为主、中央财政给予支持的横向生态保护补偿机制办法;

4.健全配套制度体系,以生态产品产出能力为基础,完善测算方法,加快建立生态保护补偿标准体系;

5.创新政策协同机制,研究建立生态环境损害赔偿、生态产品市场交易与生态保护补偿协同推进生态环境保护的新机制;

6.结合生态保护补偿推进精准脱贫,创新资金使用方式,开展贫困地区生态综合补偿试点,探索生态脱贫新路子;

7.加快推进法治建设,不断推进生态保护补偿制度化和法制化。

四、要最大力度保障农民工工资支付

政策概况

5月13日,为贯彻落实“全面治理拖欠农民工工资问题的意见”电视电话会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理马凯出席表示:拖欠农民工工资问题在部分地区、行业出现反弹势头,必须引起高度重视。

具体如何治理拖欠农民工工资问题?

1. 落实农民工工资支付主体责任,依法督促企业全面实行农民工实名制管理,按月足额支付工资;

2. 完善工资支付保障机制措施,推行工资保证金、专用账户管理、银行代发等制度;

3. 全面排查化解欠薪风险隐患,加大对欠薪违法行为的处置力度,提高企业违法成本;

4. 开展工程建设等重点领域专项整治,解决好“去产能”过程中的欠薪问题。

五、加快转方式调结构促进渔业转型升级

政策概况

5月13日,农业部副部长于康震在2016年全国农牧渔业大县局长轮训第8期培训班上强调,渔业是农业和国民经济的重要产业,要深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,把握“十三五”时期渔业转型升级的主旋律,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色渔业现代化发展道路。

“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”


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